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2019年7月23日 星期二
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  安徽省商務廳關于《關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知(征求意見稿)》公開征求意見的通知  
   
     
     根據《安徽省人民政府關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展的實施意見》(皖政〔2018〕76號)精神,為穩定利用外資規模,提升利用外資質量,穩定外商投資信心和預期,我廳會同有關部門起草了《關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知(征求意見稿)》。現公開征求社會各界意見,有關單位和社會各界人士可以通過本通知所留欄目提供寶貴意見,或致電我廳(外商投資管理處)。王正巧,電話:0551-63540171。
  征求意見截止時間為2019年6月21日。
  附件:《關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知(征求意見稿)》
  
  
   安徽省商務廳
   2019年6月17日
  
  
  關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知(征求意見稿)
  
  
  為貫徹落實《中華人民共和國外商投資法》、《安徽省人民政府關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展的實施意見》(皖政〔2018〕76號)、安徽省人民政府關于進一步做好招商引資工作的意見(皖政〔2017〕70號)等,穩定利用外資規模,提升利用外資質量,穩定外商投資信心和預期,2018年—2020年,省財政每年統籌安排資金用于外資專項工作激勵。為做好專項資金的使用管理,現就有關事項通知如下:
  一、支持方向
  (一)支持穩定利用外資規模
  1.鼓勵存量企業到資、增資
  (1)上一年度外商直接投資到資超過5000萬美元(含5000萬美元)(房地產業、金融業及類金融業企業除外,下同)的企業(含先進制造業產業轉移再投資企業),按實際外資到位金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元(人民幣,下同)。
   (2)上一年度增資超過3000萬美元(含3000萬美元)的外商投資企業,按企業增資到位額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元。
  2.充分發揮地市招商引資積極性
  按照國家和省委省政府“穩外資”的工作要求,充分發揮地市招商引資主陣地和主戰場的作用,激發各地招商引資的積極性、創造性、主動性,根據上一年度各地招大引強、創新引資方式等工作開展情況,對當年穩定外資工作做出貢獻的地市給予激勵。激勵資金專項用于宣傳推介、中介招商、以商招商、境外招商機構設立、招商培訓、激勵在當地投產經營超5年的存量外資企業等有利于穩定外資的工作。
  1.綜合獎8名, 按照上一年利用外資規模、招大引強、創新引資方式等工作得分情況綜合排序,其中外資規模30分, 直接投資質量15分,招大引強20分,創新引資方式15分, 開展宣傳推介10分, 設立境外招商機構10分 (詳見附件3)。
  根據得分情況,前八位分別獎勵90、80、70、60、55、50、45、40萬元。
  2.穩外資激勵獎8名,對完成上一年度利用外資目標任務、且外資增幅靠前的市,每個市獎勵30萬元。
  (二)支持提升外資質量效益
  1.支持研發中心項目
  對世界500強企業、全球行業龍頭企業在我省新設的研發中心, 按企業當年實際研發投入的10%給予獎勵,具有獨立法人資格的外商投資研發機構,最高獎勵150萬元;非獨立法人的外商投資獨立研發部門或分支機構,最高獎勵80萬元。
  2.支持總部項目
  對在安徽新設的外商投資跨國公司中國區及以上總部項目,每個總部項目最高獎勵200萬元。
  3.支持新一代信息技術、人工智能、生物醫藥和新能源新材料企業(IAB 和NEM企業)
  對2018-2020期間連續兩年累計利用外商直接投資超過3000萬美元(含3000萬美元)的新一代信息技術、人工智能、生物醫藥(IAB)和新能源新材料(NEM)制造業企業,按企業兩年實際外資到位金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元。
  (三)支持新設重大外資企業
  新設外商投資企業投資總額超過1億美元(含1億美元),按企業1個年度內實際到位外資金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元。
  備注:企業到資、增資激勵按照就高不就低、不重復享受的原則予以支持,同一個企業的研發中心項目和總部項目在政策激勵期內只可申報一次。
  二、申報審核程序
  1.自愿申報。符合本申報指南規定條件的企業(項目)按照屬地原則向當地市商務主管部門、財政部門進行申報,企業申報時應提供紙質申報材料一式8份,統一用A4紙裝訂,并提供電子文檔(統一做成PDF格式,可進行目錄索引)。
  申報激勵資金的各市商務主管部門、財政部門,直接向省商務廳、省財政廳提交申請,并提供相關工作證明材料。
  申報時間由省商務廳、省財政廳根據年度工作安排另行通知(原則上在3月底前完成)。
  2.地市審核。各市商務主管部門會同當地同級財政主管部門對企業申報材料進行初審和匯總(匯總表需列明企業名稱、申報獎勵項目名稱、外匯管理部門提供的到資記錄、申報金額以及企業聯系人、聯系方式),并在企業上報材料上加具“同意上報”意見、加蓋公章,同時,在省級財政專項資金管理平臺將審核通過的企業申報數據提交。
  3.組織評審。省商務廳、省財政廳對地市審核通過的企業申報數據及各市提供的工作證明材料進行評審,并形成評審意見。
  4.公告公示。省商務廳、省財政廳根據地市審核及評審意見,對通過評審的企業和部門獎勵情況向社會公示。
  三、申報材料
  (一)企業申報材料
  1.外資專項工作激勵資金申報表;
  2.申報企業外商投資企業批準證書/外商投資企業設立變更備案回執/外商投資企業性質的其他相關證明材料;
  3.申報企業營業執照復印件;
  4.申報企業承諾書,承諾申報的所有文件、資料真實、合規、完整、有效,所有復印件均與原件核對,完全一致,并自愿承擔因申報不實帶來的一切后果,承諾接受有關主管部門為審核本申請而進行的必要檢查,包括本企業到資情況、主營業務、企業存續狀態等;
  5.申報企業上一年度實際外資到資證明的復印件:外匯主管部門業務登記憑證、銀行入賬業務回單、銀行收匯客戶回單、企業上年度審計報告或資產負債表、其他由第三方出具的且法律認可的入資證明等。
  產業轉移再投資企業需依法注冊, 屬于《中國制造2025》十大領域,具有獨立法人資格,提供作為投資方的外商投資企業批準證書/備案表,再投資企業統計年度之前3年內的營業執照、銀行入賬業務回單、銀行收匯客戶回單、企業簽發的出資證明書。
  6.申請外資研發機構獎勵的,需提供:(1)明確的研究開發領域和具體的研發項目,固定的場所、科研必需的儀器設備和其它必需的科研條件,用于研發的投資不低于200萬美元的證明材料;(2)專職管理和研發人員,其中具有相當本科以上學歷的直接從事研發活動人員占研發中心總人數的比例不低于80%的證明;(3)進行研發所需資金的來源、具體用途、數額,相應的財務預算報告;(4)研發內容先進性的說明及研發成果的歸屬;(5)稅務部門出具的企業研發費用稅前加計扣除證明;(6)統計部門認可的研發費用證明;(7)其他可以提供的研發中心證明材料;(8)申報企業承諾書。
  7.申報總部獎勵的,需提供跨國公司在境外的注冊登記證明文件復印件(文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報企業的公章,下同)及上一年度審計報告復印件(文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報企業的公章,下同),跨國公司同意在安徽設立總部或地區總部并賦予相應管理職能的內部文件復印件,跨國公司總部或地區總部在境內投資或管理企業的批準證書或備案回執復印件、企業營業執照復印件、稅務登記證復印件,申報企業承諾書。
  (二)地市申報材料
  1.外資專項工作激勵資金申報表;
  2.上一年度利用外資規模和增幅;
  3. 上一年度境外匯入的注冊資本金到資額;
  4.招大引強數量:各地引進的500強企業及IAB和NEM企業數,需提供外商投資企業審批/備案證明、企業注冊登記證明,提供企業投資股東的500強排名等;
  5.創新引資方式:需提供中介及委托招商機構的名稱、聘任證明及引進的外資項目證明,提供依托存量企業招引外資企業的相關證明材料,如有網絡招商,需提供相關網站截圖、文字材料和成效等;
  6.境外招商機構設立數量及成效:需提供設立證明及相關招商成效;
  7.宣傳推介活動開展:需提供活動開展的時間、地點、參會企業、項目洽談情況等照片及文字材料,提供市領導赴境外招商引資的相關材料。
  四、資金審核和撥付
  資金使用明細計劃經公示期滿無異議或存在異議按規定程序辦理后,省財政部門按規定辦理資金下達手續,資金按照屬地原則撥付至各市財政部門,由當地財政統一劃撥。
  五、資金使用監督及檢查
  各市商務、財政主管部門依據屬地原則嚴格做好審核把關工作,確保企業申報材料尤其是相關憑證的真實、合規、完整、有效。同時,要加強資金使用監督、管理和檢查工作,確保獎勵資金足額、及時撥付,并在當年度12月20前向省商務廳、省財政廳報送資金使用情況。任何單位和個人不得擠占、截留和挪用專項資金。享受政策的企業不得以任何方式套用、欺詐獲取財政資金,若有以上行為,應收回激勵資金,并承擔相應的法律責任。省財政廳、省商務廳將視情況組織開展相關監督、檢查工作。
  
  附件詳情,請瀏覽省商務廳網站:http://commerce.ah.gov.cn/XXGK/TitleView.aspx?Id=138141
   1.外資專項工作激勵資金申報表(企業)
   2.外資專項工作激勵資金申報表(地市商務主管部門)
   3.綜合獎評分標準
  
 
     
  2019/6/19 10:16:40  
     
 
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